【大纪元2025年06月30日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中共党魁习近平治下黑幕正由官方自己曝光。中共审计署日前发布报告披露，地方政府大规模挪养老金等民生资金用于还债、向慈善机构借钱等。专家认为，中共财政体制畸形，挪用民生资金是家常便饭，官方公布的只是冰山一角，实际上中共政府已到了破产边缘。

中共曝地方政府挪养老金等还债

中共审计署6月27日提交全国人大常委的《2024年度中央预算执行和其它财政收支的审计工作报告》，披露多项挪用资金问题。

其中，审计9省地方专项债券管理使用情况，发现各类问题金额1325.97亿元（人民币，下同）。一是9个地区违规举借20.29亿元。主要用于亮化工程、楼堂馆所等禁止类项目。二是7省虚报支出完成情况464.35亿元。三是92个地区挤占挪用651.8亿元，主要用于“三保”、偿还国企债务等。四是70个地区闲置或损失浪费189.53亿元，主要由于超需求发行债券等。

中共所谓“三保”，是指保基本民生支出，保公务员和事业单位人员工资，保政府机关、基层单位等必要运转经费。

报告披露多项挪用民生资金问题。

教育资金方面：审计的11省159县中，有110县通过直接挪用、虚列支出等手段侵蚀补短板资金40.89亿元，有的用于偿还政府债务。

养老保险基金方面，重点审计的25省，发现各类问题金额601.61亿元，414.08亿元被挤占挪用或骗取套取，13省将406.26亿元城乡居民养老保险基金等，挪用于“三保”支出、偿还政府债务等。

惠农财政补贴方面，16省175县截留挪用41.64亿元，用于偿还当地政府债务、发放公职人员工资等。至2024年6月底，拖欠相关地区农户补贴资金平均一年，最长九年。

查看去年官媒报导，中共审计署的报告也曾披露66县将农村学生营养餐补助19.51亿元用于偿还政府债务等。

这些数据均只是审计署有进行审计的部分省区，是实际挪用来还债的冰山一角。

专家：中共财政体制畸形 挪用民生资金是家常便饭

中国问题专家王赫对大纪元表示，挪用民生资金在中共是家常便饭了。即使挪用了，也不会有多大的后果。而往往民生资金更容易被以财政困难为由被挪用。

王赫说，问题是每年财政部有自查，审计署是外部审查，但每年都发生了很多的案例，查出来也没有多少处理，所以整个过程像演戏一样。

“中共窃国几十年了，仍然没建立一个公共财政体制，各级人大常委会审议财政报告，都是做做样子，不像美国政府提交的预算报告，在国会审查过不了，政府就得关门。”他说。

中共审计署报告称，这次重点审计的9省2023年3月以来违规新增隐性债务，主要用于政府投资、偿还债务等。5个地区指定国企垫资建设、承诺由财政资金偿还等，新增政府隐性债务59.09亿元。举例福建晋江融资平台2024年9月以来，向慈善总会、见义勇为协会等省内9家公益组织借款15.02亿元，部分用于政府投资项目等形成隐性债务。17个地区的18户融资平台等国企借用多个村民、村集体等名义，违规归集各类涉农贷款46.66亿元，用于偿还自身债务本息等；6个地区通过直接修改债务台账等方式，虚假化解政府债务23.2亿元。

王赫说，中共财政体制本身是畸形的，就是财权层层上交，越到下边事越多，但钱越少，财权和事权匹配失衡。虽然喊了很多年要清隐性债务，但真的没有隐性债务，地方政府就停摆了，所以只要地方做得不过分，中央就睁一只眼闭一只眼了。全国32个省级行政区，这次只审查了9个省。实际上这些问题全国各地都普遍存在的，实际情况也比公布的更加严重。

地方债成最大陷阱 分析：中共饮鸩止渴

在2024年金融界论坛年会上，中央财经大学的副校长李建军公布了一组数据，指截至2024年6月30日，中国地方债务的余额，合法部分有42.23万亿元；城投债、隐形债57.16万亿元，这里面还没有统计隐形担保的数据，加起来已经是99.39万亿元，接近百万亿的规模。再加上中央国债的30万亿，中共政府的整体负债率，与2023年的GDP126万亿元相比，已经超过了100%，远高于国际警戒线60%。

大陆资本界资深人士徐真对大纪元表示，如把政府比作一个公司的话，现金流断了，公司就面临着破产。中共政府挪用民众的养老金账户里的钱来还债，实际上就是到了破产的边缘。

对于官方现在公布这些情况，徐真表示，它是掩盖不了，经济恶化，财政入不敷出。现在税收越来越少，非税收入不断增加，也是用来弥补缺口。类似于“远洋捕捞”的做法，也是因为把手伸到老百姓口袋里去，结果激起了民愤。

今年中共政府还在继续发行超长期特别国债，扩大地方政府专项债券规模，以应对经济下行压力和支持重点项目建设。

王赫表示，地方专项债的问题非常大，因为很多专项债都是包装上去的。一般债是靠地方财政来偿还债务，专项债是靠项目盈利来偿还债务的。各地现在上的地方债项目基本上都是亏本的项目，都是为了拼凑起经济增速而搞的。地方政府拿了债券之后，很多钱被挪用，即使项目建成了，本身还是亏损，是个烂摊子，债务雪球越滚越大。所以地方债成了地方政府一个最大的陷阱。

徐真说，现在地方已没有好的项目来回本，中共扩大地方政府专项债券规模就是饮鸩止渴。

徐真表示，中共这些债券都是通过银行来进行销售的，有的是银行自己或某些机构买了，有些面向个人。他呼吁民众把口袋再捂得紧一些，对什么30年、50年的特别超长期国债、什么专项债产品，最好不要碰。