【大纪元2024年09月26日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中国青年失业率飙升，中共当局昨天（25日）发布号称“促进高质量充分就业”的24条意见（下称《意见》），提出“持续促进就业质的有效提升和量的合理增长”。但分析认为，中共政策自我冲突、矛盾重重，这个新文件只是口号式，试图在中共建政75周年进行维稳。

专家：中共政策自我冲突、矛盾重重

据中共新华社报导，在完善重点群体就业支持体系方面，官方《意见》提到推动高校毕业生等青年就业、退役军人就业、农村劳动力就业和困难人员就业、自主创业灵活就业，称要完善覆盖全民的就业公共服务制度、扩大社会保障覆盖面。

中国问题专家王赫对大纪元表示，中国经济现在很反常，总体劳动人口不足而失业情况严重。

他分析说，中国劳动人口（16至59岁）从2012年达到高峰之后就开始一路下降。2020年到2022年，由于疫情，仅按官方数据，这一年龄段的人口数量就减少了近4000万。加上人口老龄化，中国的劳动人口在急剧地缩小。现在非常反常的是大规模失业已经来了，这说明中国劳动力人口下降的速度远远低于中国经济衰退的速度。

“这才是问题的根本点。中国经济现在大规模地衰退，就导致了就业情况非常的紧张。”

王赫指出，中共的政策自我矛盾，比如当局由于社保基金的压力，要推行延迟退休，这和要解决失业问题形成一对矛盾。

官方《意见》称，提升劳动者就业权益保障水平，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度，全面取消在就业地参保户籍限制。不过，渐进式延迟法定退休年龄自9月13日正式披露以来，在民间引发极大争议，引发退保潮。而退保者以自由职业者群体为主。（先前报导：中共推延迟退休引爆民怨多地退保人流如潮）

王赫说，“中共现在要鼓励人家来参加社保，因为退保的人太多了。灵活就业人员过去由于各种政策限制，不能够很好地交社保，现在当局把渠道全部打通，要他们为社保基金这个资金池做点贡献。问题是那些灵活就业人员自己都会算账，我每年交的钱和最后退休之后能拿着的钱不成正比，划不来，所以出现了退保潮。目前这些政策就针对退保潮来的，但根本解决不了这个事情。”

旅美经济学者黄大卫也对大纪元表示，这确实有矛盾，现在问题是积重难返。一方面社保资金管理不良，而且提取的退休金太多，估计80%以上的医保社保都被体制内的人拿去，造成了医保社保的保障不足；第二是因为老龄化和管理不良，社保资金未来可能不足以支配，政府又不愿意投钱进去。

“这是一个非常矛盾的问题，同时又要延长退休，又希望更多人去工作。其实说白了就是希望广大的群众为延续社保体制进行自我牺牲。说是尊重保障个人的劳动保障，更多是一个宣传，而不是出发点。”

官方《意见》称，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，有条件的地方可对到位于县乡中小微企业就业的高校毕业生加大政策支持力度。拓宽农村劳动力就业增收空间，推出一批新职业，注重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业等等。

王赫认为，中共搞所谓新质生产力的政策和扩大就业政策本身也是矛盾的。“中共搞制造业转型升级，重点都搞高新科技了，但是这些高新科技很难产生就业效益，制造业越高级化，用的人数就越少。”

大规模失业已到来官方还在数据上掩盖

中共文件提出“以不发生规模性失业风险为底线”，但分析认为，大规模失业早已到来，只是官方在数据上掩盖。

2023年6月份，中国城镇16至24岁的年轻人失业率达到了创纪录的21.3%，当时专家预计，2023年应届生毕业时失业率会持续上升。但中共开始掩盖失业情况，2023年8月不再发布这项数据。在今年1月起重新发布的就业数据中，不再包含全日制在校学生。

中共国家统计局最新数据显示，今年8月份16至24岁青年失业率上升至18.8%，创今年1月恢复公布青年失业率以来的最高水平。

旅美经济学者黄大卫对大纪元表示，目前年轻人的失业率肯定超过18.8%。它不包括很多在校毕业生，同时也只是反映抽样检查城镇的就业情况，没算乡镇的非农户口的人群。

“我们估计现在（青年）失业率可能就达到25%以上，还要包含标准的降低，目前可能工作一个小时也不算失业。要是把失业和就业严重不足算下来，估计可能超过四分之一到三分之一的人是失业的。”

高校重整专业理工农医扩专业招有用吗？

随着中国经济持续下滑，近年大学毕业生就业难，许多人选择读研读博，但最近的消息显示，硕士毕业生也不得不应聘勤杂工，高校“本研倒挂”的情况也已扎堆出现。（先前报导：硕士当勤杂工高校本研倒挂专家析大陆异象）

中共官方就业24条文件称，着力解决结构性就业矛盾，包括整顿高校专业，其中要求对“就业质量不高”的高校专业实行“红黄牌提示”制度，扩大理工农医专业招生。

王赫说，中国每年的博士数量已经远远超过了美国，规模很大，但是质量堪忧，只是做专业调整，解决不了根本问题。

“根本问题是中共讲‘坚持党的领导’对高等教育起了窒息作用，没有学术自由、没有办校的自由，西方是教授治校，中共是党员治校、权力治校，经济社会和教育之间严重脱节，人才培养的结构性矛盾，涉及到整个中共体制的根本性的调整。”

黄大卫表示，现在官方提出专业优化，把这些非制造业的学生都安排到制造业里面去，只是为了应付考核、应付就业调查。其它政策也还是口号化、方向性，没有看到具体的一些政策，减税、增加福利这些东西还没看到，所以这个文件没有太多意义。

分析：中共解决不了就业问题只是延缓危机爆发

旅美中国维权律师吴绍平对大纪元表示，中共从来都是只玩文字游戏，这个“意见”满篇都是套话，没有具体帮助青年就业的办法。同时，中共向来都是上有政策下有对策，各地一定会用各种虚假的数字应付。

“现在各地政府本身就面临财政亏空问题，你要给他们培训的钱从哪里来？要给他们社会保障的钱从哪里来？最终就是玩文字游戏，不会有实际效果。”

北京学者郑光（化名）对大纪元表示，中共官方赶在其建政75周年需要营造这样一些场面，来转移社会矛盾。

郑光表示，80后90后乃至00后，要面对严酷的求职就业的形势，加上延迟退休，银发和黑发，过去可能并不直接竞争，今后局面更加复杂，光靠高校扩招甚至靠硕士博士扩招，只是延缓了问题的爆发。

北京的一名艺术家张山（化名）对大纪元表示，中共体制本身就是与民生为敌的——压迫和控制。“只有政治体制的根本问题解决了，相关的问题才有解决的可能。问题是，它会自我解决体制的根本问题吗？”